【潍坊】寒亭区三项措施扎实推进农业综合执法规范化建设

    大众网讯 今年以来，我们紧紧围绕农业部、省市农业系统有关农业综合执法规范化建设示范项目的文件精神要求，扎实有效地开展各项工作，使我区农业执法的软、硬件建设均得到了显著提高，农业综合执法能力进一步提升，一个反应迅速、执法有力、行为规范、具有统一执法标准的农业综合执法体系基本建成。
    一是加大宣传力度，着力提高农资生产经营使用者水平。针对部分农资生产、经营、使用者文化水平不高，业务水平参差不齐，法律观念淡薄的实际，采取举办培训班、新闻媒体宣传、印发明白纸、出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、发放公告、赶科技大集和深入田间地头现场指导等形式对农业法律法规、病虫害防治技术、假冒伪劣农资产品识别知识进行了培训宣传。累计举办培训班4期，参加培训的人员达300多人次，编写培训教材300套，出动宣传车150辆次，赶科技大集50个，参加全面普法宣传活动5次，开展法律咨询活动和下乡普法活动19次，解答农民咨询1000余次，为群众解决种植技术难题600多个，发放宣传材料3.6万余份，制作标语、法律展板25幅，组织优质农资展销活动1次，区电视台对农资监管工作新闻报道5次，参加区食安办等大型食品安全法制宣传活动5次。通过大力宣传引导，进一步普及了《农产品质量安全法》、《农药管理条例》等涉农法律法规，增强了人民群众质量安全意识和维权能力，营造了专项整治活动良好社会氛围。
    二是依法行政，不断强化执法力度。制定了《农业执法人员守则》、《农业执法人员职业道德规范》、《农业执法人员文明执法制度》、《农业执法十不准》、《农业执法工作程序》等规章制度。建立了行政执法评议考核制度和行政执法责任追究实施办法，规范了农业执法人员的行为，为扎实有效开展农业执法工作奠定了基础。每年在辖区内开展农资打假护农专项行动和日常监督检查工作，定期对农资生产、经营业户进行拉网式的检查，严厉打击经营假冒伪劣农资坑农害农的行为，切实维护了农民利益。累计出动执法人员1560人次，检查农资生产、经营单位1330家次；处理举报案件2起，立案查处不合格农资经营案件37件，涉及案值13.8万元，为农民挽回直接经济损失达152万元，其中一般程序案件10起，已全部结案。从未发生不文明执法或程序不当被当事人投诉的现象，切实维护了农民的合法利益，规范了全区农资市场。
    三是扎实开展农产品质量安全整治暨执法年活动。为确保农产品质量安全整治暨执法年活动扎实有效开展，结合我区实际制定了《2012年寒亭区农资打假专项整治行动实施方案》、《寒亭区农药市场准入备案登记实施方案》、《寒亭区农业局关于农资信用体系建设工作意见》和《关于开展放心农资下乡进村工作的实施意见》，下发了《关于实行农药经营监管责任制的通知》。自去年3月份开始对辖区内的农资生产、经营业户开展了自查自纠，摸清了农资生产、经营业户的数量、规模、性质等基本情况，对农资生产、经营业户逐一登记造册，建立健全了监管档案，100%农药经营业户签订了《农药经营承诺书》。加大农药经营登记备案制度的实施力度。目前，全区审核备案农药批发企业30家，涉及农药生产企业211家的634个农药品种。通过监管关口前移，从源头上杜绝了违规农资产品进入流通领域，有效遏制了违法生产、经营行为。建立了农资信用评价体系，扎实开展了“放心农资下乡进村宣传周”活动。开展了春季农资打假保春耕、秋季农资专项整治行动、卫生杀虫剂专项检查活动、农药标签和肥料抽检工作，收到了较好效果。加大了农资市场检查监管力度，基本理顺了我区农资市场的秩序，保证了上市农资产品的质量。