莒南县全力打造餐饮服务食品安全示范县

    大众网讯 近年来，莒南县在各级党委、政府的正确领导下，特别是省、市食品药品监管部门的指导帮助下，坚持以科学发展观为指导，以创建全省“餐饮服务食品安全示范县”为总抓手，创新理念，完善机制，强化措施，标本兼治，不断开创餐饮服务食品安全监管工作的新局面。
    一、坚持政府推动，着力构筑部门联动、社会参与的示范创建大体系
    县委、县政府高度重视示范创建工作，主要领导多次作出重要批示，成立了以分管县长任组长、相关职能部门负责人为成员的创建工作领导小组，建立了政府主导、部门联动的示范创建体系。将食品安全监管纳入政府目标管理绩效考核，与各乡镇（街道）、相关职能部门签订安全责任书，实施食品安全一票否决制。县局设立副科级的食品药品稽查大队，乡镇（街道）设立食品监督管理办公室，配备专兼职协管员；依托村居计划生育服务网络设立安全信息员；聘请社会监督员，形成了县、乡、村三级网格化监管的示范创建网络体系。
    大力开展食品安全“五进”活动，在重点时段，以内部刊物、电视台、宣传站、宣传车为宣传平台，采取定期出版刊物、开辟电视专题、制作宣传展板、组装宣传专车、散发宣传材料、悬挂宣传横幅、设立户外广告等多种形式，广泛宣传法律法规、示范创建、食品安全相关知识，营造人人关注食品安全、人人参与示范创建的良好社会氛围。
    二、坚持标本兼治，着力构建基础稳固、管理规范的餐饮监管大格局
    抓典型示范，提升餐饮单位保障能力。设立创建办公室，专业指导、专线督查、专项考核。实施定任务、定标准、定责任、定进度、定奖惩的“五定”措施，监管人员划片包点，全员参与，指导帮扶，精心培育了3条示范街道、6个示范小区、100家示范单位。全县投资2000多万元实施了以“改水、改厕、改貌，配套消毒保洁设施、配套食品仓储设施，提升安全保障能力”为主要内容的“三改造两配套一提升”标准化厨房建设，推进餐厨设施提档升级。
    抓专项整治，提升重点环节管控能力。全面落实进货查验、索证索票、食品添加剂“五专两公开”等管理制度，严厉打击购进劣质食用油、使用过期食品等违法行为。对3896名餐饮从业人员进行了健康检查，累计受理餐饮服务许可318家，办理许可297家，审批合格率93.4%。成立了案审委员会，规范案件调查，实行分级审议制度，民主决策，阳光操作，从根本上了解决执法不公的问题。开展 “文明窗口”服务创建活动，实现了文明查案，规范办案，和谐结案。
    三、坚持创新管理，着力打造特色鲜明、保障有力的餐饮监管新模式
    创新学校食堂监管模式。设立食堂管理办公室，配备4名工作人员，把学校食堂列为最高风险单位实施重点管理。强力推行连锁经营和集体经营模式。全县已有6家学校食堂采取连锁经营模式，8家采取集体经营模式，14家单位办理了备案许可手续。
    推行分级管理，启动量化分级管理工作。评定了A级单位88家，B级单位526家。推行“一站四制”农村集体聚餐监管模式，成立农村集体聚餐便民服务站，实施一站服务。
    创新安全风险防控模式。建立风险会商制度，形成风险信息、风险研判、风险预警、风险处置机制；设立应急管理办公室，实施“五专”管理，“七关”控制，配备专职人员，出台专题文件，实施专业保障，实行专线监督，实施专项考核，严把接待资质审核、主体责任落实等7个关口，确保重大活动餐饮服务食品安全。制定了《应急处置预案》和《处置流程图》，建立了应急处置队伍。