【烟台】莱阳市突出重点标本兼治切实提高食品安全监管水平

    大众网讯 自2007年9月莱阳市成为首批“国家食品安全示范县”以来，该市始终坚持以实施食品安全放心工程为主线，以开展专项整治行动为抓手，围绕农产品质量安全、生产加工环节食品安全、流通领域食品安全、餐饮业食品安全等重点，不断创新监管模式，加大整治力度，有效保障了食品安全。

    一是狠抓基地标准化建设。在种植环节，先后出台了《关于农业生产“一减双保”工程实施意见》、《关于加快实施无公害标准化农产品生产技术意见》等一系列规范性文件，制定了农产品无公害生产技术规程、绿色食品生产技术标准和出口农产品良好农业操作规范等65种规范和标准，形成了较为完善的质量标准体系，实现了主要农产品“有标可依”。对全市20个标准化基地和19个示范化基地实行供种、管理、用药、施肥、采收“五统一”管理，对农产品质量实行跟踪监测，保障了农产品质量安全。在养殖环节，全部实行检疫申报制度，畜禽进入流通环节前，需经检疫员检疫出具检疫证明后，方可进入市场销售流通。同时，加大监测力度，对全市1200个规模养殖场开展了饲料产品和“瘦肉精”检测，并对辖区内生猪屠宰厂、生猪交易场所等进行拉网式排查，有效防止了“瘦肉精”生猪流入市场。

    二是狠抓生产加工环节整治。建立了原料进厂、过程把关、产品检验、出厂销售的全过程监管链条，为全市260个食品生产加工单位建立了监管档案，绘制了《食品行业分布图》、《食品企业监管责任变化动态安全警示图》，根据企业的规模大小、生产能力、品牌影响力、原料来源、质量控制保证能力等情况，实行分级管理、动态监管，分别实施不同频次的监督检查和样品抽检，有效保障了产品质量。建立重点区域和重点行业治理机制，将食品工业园、城乡结合区域作为重点区域，将肉制品、乳制品、食品添加剂等作为重点行业，根据行业特点和日常巡查中发现的苗头性问题，每年开展全面检查和治理整顿，食品生产企业质量抽检覆盖率达到100%，严防了食品质量安全问题的发生。

    三是狠抓食品流通环节监管。对从事食品经营的大型超市、批发市场、零售企业的经营者主体资格进行全面排查，统一建立食品经营档案，推行了食品保质期倒提醒制，实现对食品质量动态监管。按照“先行试点、全面推开”的思路，积极开展食品安全放心社区创建工作，在试点社区设置食品安全监督宣传栏，为居民发放食品安全监督联系卡，监督员不定时对社区内食品经营场所进行巡视，实现了食品安全的群众管理，形成了“群防群控”的格局，带动了全市食品安全监管水平不断提高。组织开展了乳制品、食品添加剂等专项整治行动，对全市集贸市场、商场、超市等进行拉网式检查，及时查纠存在的食品安全隐患，保证了广大群众饮食安全。

    四是狠抓餐饮行业安全管理。对全市餐饮单位全面推行食品安全监督量化分级管理，根据餐饮单位食品卫生状况量化评价，确定其食品安全等级，并确定相应的监督检查频次，量化分级管理率达到99%，增强了餐饮单位的自律意识，提高了对餐饮单位食品安全监管的科学性和有效性。全面实行食品原料采购索证索票、定点采购等制度，组织对全市800家餐饮单位进行拉网式监督检查，各餐饮单位原料进货索证索票率和猪肉定点采购率均达到100%。全市中小学食堂对米、面、油、肉等大宗食品实行采购准入机制，统一择优集中采购，为学生饮食安全提供了保障。