【聊城】冠县构建起食品安全“三级联防”体系

大众网讯 为了认真贯彻国务院《关于加强食品安全工作的决定》精神，进一步强化基层政府食品安全管理责任，冠县工商局协助县政府出台相关文件，构建起食品安全县、乡、村“三级联防”工作体系。

在“三级联防”体系中，由县食品安全委员会对乡、村监管体系建设督查考核；乡级设立食品安全协管员，处置辖区内食品安全事件，督促食品业户建立健全生产经营台账；村级设立食品安全监督员，并以村委会主任为第一责任人，对本村种植养殖、生产加工、储运销售、饭店商店、群体性聚餐等各个环节食品安全进行日常监督。

通过建立三级联防工作格局，冠县流通环节食品安全监管工作发生四大变化。一是转变了乡镇政府的工作重心。食品安全监管的薄弱环节主要在农村，三级联防将工作重心下移到乡村，进一步强化了基层政府的监管责任。二是提高了基层政府的执行力。三级联防将食品安全监管纳入政府绩效考核，敦促乡镇政府自觉采取有效措施消除食品安全隐患，确保监管政策有效执行的力度和刚性。三是增强了村民委员会的责任意识。以往的村民委员会对食品监管工作大多持一种“事不关己”的态度，有的甚至对日常监管执法工作进行干扰。如今，“村级食品监管小组考核评价”成了村民委员会的“紧箍咒”，村民委员会主动配合工商等部门工作，对无证无照或经营不规范的商户上门规劝，构建起群防群控工作格局。四是提升了食品安全监管效能。三级联防在坚持各职能部门分工负责的前提下，构建了无缝隙、全覆盖监管体系，有效提升了食品安全监管效能。

近年来，全省各级工商部门在流通环节食品安全监管工作中推行“四三二一”等多项监管措施，督促食品经营者规范落实自律条线标准，建立起了食品安全可追溯监管，取得积极成效。在构建“三级联防”工作中，冠县工商局积极作为，为政府献计献策，得到了政府和社会各界的肯定。目前，冠县第一批已建立“三级联防”体系的试点乡镇全部委派工商所所长担任食安办主任。